歐盟全員“淪陷”協調機製受考驗 擬批250億挺經濟
2020年03月16日02:41

  原標題:歐盟全員“淪陷”擬批250億挺經濟(國際派)

  來源:國際金融報

  在歐洲,新型冠狀病毒危機已堪比這個大陸遭遇的移民和金融危機。

  “抗疫最前線”意大利

  歐盟27個成員國已無一倖免,全部報告出現感染病例。其中,意大利的局勢最為糟糕,病例已經破1.2萬,而且死亡率全球最高,併成為歐洲主要“病毒輸出國”。

  疫情不斷惡化,促使意大利政府決定全國封城防疫,3月10日生效。這些抗疫情措施是迄今為止中國以外控製新冠肺炎疫情擴散的最嚴厲措施,將至少實施到4月3日。

  意大利總理孔特在接受媒體採訪時說,新冠病毒疫情暴發是意大利的“至暗時刻”。二戰期間,英國時任首相丘吉爾曾用這句話形容1940年6月巴黎淪陷後的情形。

  在宣佈嚴格的全國封城規定兩天之後,意大利繼續收緊封鎖政策,孔特3月11日下令,除藥房、雜貨店、銀行和公共交通維持運營之外,關閉酒吧、髮廊和其他非必要企業。在意大利,已經有近6000萬人的工作生活受到影響。而在重災區倫巴第區(Lombardy)已經出現床位和醫療用品短缺,醫生被迫面臨優先救誰的困難抉擇。而由於停止探監,意大利27所監獄甚至發生了暴動。

  意大利是歐洲最早採取最嚴格措施遏製病毒擴散的國家:從1月30日起,意大利決定停飛往返中國的航班。歐洲國家中,只有捷克和希臘採取了類似措施。但目前發展至如此嚴重程度,有多重原因。

  分析認為,意大利的政客使冠狀病毒危機惡化。意大利小黨林立,當局又在關鍵封城措施上踟躕不前,加之持續保持樂觀表態的科學家,聯手導致了這一場公共衛生危機的加重。

  而在疫情暴發初期,意大利民眾普遍忽視加強社會隔離以遏製傳染的措施。大家紮堆在酒吧、去阿爾卑斯山擁擠的渡假勝地滑雪,或擠入幾個沿海城鎮的海灘。“封城之後和平時生活一樣,沒有太大變化。這也部分解釋了為什麼意大利是歐洲疫情最嚴重的地區。”在意大利上學的中國留學生小孔表示。

  近日,有媒體還報導了這樣一則新聞,有華人團體在那不勒斯分發6000只口罩,無論是華人還是當地人均可免費領取,然而此舉卻遭不少人的忽視和拒絕。諷刺的是,在附近的廣場上,還有人聚在一起唱歌跳舞。

  歐盟協調機製受考驗

  新冠病毒不會僅停留在意大利。歐洲經濟一體化、發達的交通網絡、高頻率的人員流動都給歐盟防疫努力帶去壓力。

  病毒隨著往來人流長驅直入到歐洲各個國家。臨近意大利的南歐和西歐國家首先“中招”;稍遠一點的北歐和英國也很快被殃及,即便是在相對較遠的中東歐,最終也未能倖免。

  在整個歐洲,從3月10日到11日,確診感染的數量猛增了近四分之一,達到22000多個。

  歐洲其他疫情嚴重的國家,如法國、德國、西班牙也都出現了確診總數急升。3月11日,法國的確診數量接近2300例,西班牙的感染確診數量接近2200例,每個國家都增加了約500例。德國也有約1600名確診病例。英國、荷蘭、瑞典、挪威和瑞士各有400例確診感染。丹麥和比利時均報告了300多例。甚至連冰島也未能倖免,在約36.4萬人口中,出現80多例感染病例,是全世界人均感染病例數最高的國家之一。

  此外,不斷有高級別官員中招:法國文化部長和瑞典央行副行長都已經確認感染;歐盟委員會和歐盟邊防局也分別出現確診病例;當地時間3月10日晚間,英國衛生部副大臣納丁·多里斯(Nadine Dorries)宣佈確診感染2019冠狀病毒疾病(COVID-19),這是英國首位確診議員;3月10日,世界貿易組織(WTO)也表示,該組織一名員工被確診感染新冠肺炎病毒。

  美國總統特朗普在當地時間3月11日晚間發表電視講話,他譴責來自歐洲的旅行者將冠狀病毒帶入美國,並表示要嚴防歐洲病例“倒灌”。特朗普宣佈從上週五午夜開始,未來30天內暫停所有從歐洲到美國的旅行業務,以遏製新型冠狀病毒的傳播,但已“脫歐”的英國將不包含在內。

  當地時間3月11日,世衛組織宣佈新冠疫情構成全球大流行。

  意大利批評歐盟在應對冠狀病毒流行方面進展緩慢。意大利駐歐盟大使說,歐盟方面必須“參與和磋商”,雖然27個國家組成一個共同體,但每個國家都有自己的政府、選民、醫療體系以及國家利益。

  數週以來,歐盟總部和各國官員一直在呼籲進行泛歐協調。然而,整個歐盟的防疫策略仍然零散而被動。

  呼籲放寬金融規則

  而意大利和歐洲其他國家的政治決策者們還面臨更嚴峻的考驗。

  歐洲各國花費數年時間走出經濟衰退。歐盟官員一直在尋找一些相似的工具對抗疫情對經濟的衝擊,但經濟學家表示,在這場新的危機中,政府仿照此前祭出的手段遠遠不夠。員工沒有工作,消費者沒有購買力,意味著需求端無法驅動,採用降低利率和敦促銀行放貸等手段都將徒勞無功。

  意大利和歐元區其他地區的企業負責人和政客都在呼籲,各國政府和歐盟決策者放寬金融規則,為企業爭取更多求生時間。

  歐盟委員會主席馮德萊恩已經宣佈,歐盟將挪出一筆高達75億歐元的資金用以協助支持歐盟企業。她說:“我們將通過所有渠道來確保歐盟經濟撐過新冠疫情。我們預計在短期內把該資金總額提升至250億歐元。”

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