海南日報:實現博鼇亞洲論壇與海南共發展
2021年04月08日16:11

原標題:海南日報:實現博鼇亞洲論壇與海南共發展 來源:海南日報

  省委外辦主任、省服務與利用博鼇亞洲論壇聯席會議工作機製領導小組辦公室主任王勝談博鼇亞洲論壇服務保障機製改革探索:

  實現博鼇亞洲論壇與海南共發展

  - 本報記者 邱江華

  “博鼇亞洲論壇,是在20世紀90年代人類應對亞洲金融危機背景下應運而生的。翻讀她20年的歷史,似乎每一頁都在求索與變革、創新與發展的交織輝映中堅韌前行。”4月7日,省委外辦主任、省服務與利用博鼇亞洲論壇聯席會議工作機製領導小組辦公室主任王勝接受海南日報記者專訪時感慨道。

  自1998年海南開始參與博鼇亞洲論壇創建工作,王勝就與論壇結下了不解之緣。他參與了論壇創建及之後服務保障和利用論壇資源等各階段的工作,經曆了論壇從構想變成現實、從誕生到成長的全過程。

  從最初對論壇概念模糊到逐漸清晰,到把概念性文件變為可運營、具有代表性和權威性的政商對話平台,再到參與服務和利用論壇……王勝說,一路走來,他與論壇是共同成長的。

  機製的探索與初創

  服務保障好參會規模如此之大的博鼇亞洲論壇,對海南全省上下的動員組織能力、統籌協調能力、動態管控能力、服務保障經驗均是極大的考驗。“現在回想起來,論壇創建初期尤其坎坷。”王勝至今仍對2002年首屆論壇年會的服務保障工作印象深刻。

  王勝說,論壇成立之初吸引了各方很高的關注度,外國政要、國內外企業家以及中外媒體參會意願踴躍,但在當時,論壇秘書處和我省有關方面在服務保障方面均缺乏足夠的經驗,對舉辦如此大規模、高層次會議的困難估計嚴重不足。

  例如,當時的論壇會址落成不久,接待能力有限。根據最初的設計,最大接待能力只有800人至1000人,但實際上論壇參會人員達3000餘人。導致很多與會代表只能住到20公里之外的瓊海市區甚至海口市。

  “猶記得論壇開幕當天,住在海口的代表們早上6點就得乘坐大巴車往博鼇趕。”王勝坦言,時至今日,他和同事們仍覺得心有愧疚。“大家抱著那麼高的熱情前來參會,我們的服務保障工作卻沒有做到位。”

  機製的完善與進步

  論壇首屆年會的“尷尬”,也促使我省不斷加強國際會議基礎設施建設和體製機製創新。

  王勝表示,借助服務保障前幾屆論壇年會的摸索和實踐,我省全面總結了經驗得失,並在2005年由省委辦公廳和省政府辦公廳聯合印發《博鼇亞洲論壇年會海南省服務保障工作方案》,創建了“博鼇亞洲論壇服務保障工作長效機製”,為此後的論壇年會服務保障工作搭建了框架,完善了頂層設計。

  此外,我省還在實踐中創建了“戰時動員機製”“臨時授權機製”和“責任追究機製”等工作製度,破除有關廳局的處室界限,打破工作人員級別高低,實現了崗位負責製,做到責權統一。

  在王勝看來,論壇2008年年會尤為特殊。“那一年,我們開創性地實現了博鼇、三亞的兩地辦會,並首次把國事活動引入三亞,與論壇年會銜接舉辦,反響空前熱烈,成為中國外交史上首腦外交和公共外交有機結合的經典案例。”

  2008年的經驗,也為博鼇亞洲論壇2011年年會與金磚國家領導人第三次會晤在博鼇和三亞銜接舉行打下了基礎。論壇2011年年會結束後,時任外交部部長楊潔篪在接受媒體採訪時讚譽:“海南的服務保障工作做得很出色,展現了三亞精神、博鼇精神,完美體現了中國精神、中國水平。”

  機製的成熟與穩健

  海南將博鼇亞洲論壇當作自己的孩子般精心嗬護。經曆了論壇創建和服務保障全過程的海南外事人,更是為這個“孩子”的健康成長傾注了大量心血和汗水。

  “隨著論壇服務保障工作的日益成熟,我們也開始思考和策劃如何讓海南更好、更深入地融入論壇,如何更有效地發揮論壇助推器和催化劑的作用,以助推國家重大戰略落地海南。”王勝說。

  2013年,王勝擔任省外辦主任,他和同事們在深挖論壇資源、利用論壇資源服務海南經濟建設等方面做了諸多嚐試。

  例如在2014年,省外辦再次對論壇服務保障長效機製進行了大幅度改革和集成創新,成立了“海南省服務與利用博鼇亞洲論壇聯席會議工作機製”;籌劃舉辦了“中國——東盟省市長對話”“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟論壇”等海南主題活動;推動設立博鼇亞洲論壇秘書處海口辦公室,翻開海南與論壇融合發展新篇章……

  海南在服務保障論壇過程中邊學習邊實踐,通過製度集成創新,打造與國際通行規則相銜接的製度安排和服務保障環境,並深入探索論壇與海南同進步共發展的規劃和願景,為海南與論壇共成長、同發展獻計獻策。

  “海南外事人服務保障和利用論壇的機製創新工作將永遠在路上。建立並優化完善一個服務利用論壇的高效管用的機製,鍛造一支能打大仗、硬仗的外事人力資源隊伍,打造一扇展示海南對外開放、展示中國踐行構建人類命運共同體理念的窗口,是我們的創新工作目標。”王勝說。

  王勝表示,未來海南外事人將進一步嗬護好、服務好、保障好、利用好博鼇亞洲論壇,繼續與論壇秘書處一道,共同建設好博鼇亞洲論壇,精心打造聯通亞洲和世界的政商對話平台。

  (本報海口4月7日訊)

【編輯:陳海峰】

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