青海政協委員:加強單用途商業預付卡管理 防預售卡變“套路卡”

2022年01月20日17:52

原標題:青海政協委員:加強單用途商業預付卡管理 防預售卡變“套路卡”

中新網西寧1月20日電 (張添福 郭滿福 )“辦理優惠卡、貴賓卡等預售卡時,門庭若市,等過段時間,辦卡場所已人去樓空……”近年來,在運動健身、養身美容等行業,辦理商業預付卡後遭遇“退卡難”“維權難”等問題,已屢見不鮮,民眾往往“自認倒霉”。

  20日,青海省正式進入“兩會”時間。青海省政協委員、省政協副秘書長、農工黨青海省委專職副主委張莉精心準備提案《加強單用途商業預付卡管理的提案》。

  “隨著民眾生活水平的提高、信息技術的應用和預付消費方式的興起,開展單用途預付卡業務的商家和辦卡消費群體迅速增長,預付資金總規模也不斷攀升,”張莉表示,這些單用途預付卡給消費者帶來折扣和優惠的同時,也帶來了大量的糾紛和風險隱患。

  據張莉調研,近年來,青海省各級消協組織受理的預付式消費的投訴快速增加,單用途預付卡“退卡難”“監管難”“維權難”等問題日益嚴重。

  張莉表示,目前,預付消費行為在事前、事中、事後缺乏有效監督管理,從而出現了許多“跑路”而找不到商家的現象,消費者由於時間、經濟成本等原因,難以有效維護自身權益。

  究其原因,張莉表示,單用途預付卡管理存在法律法規缺失、監管力量不足、發卡門檻和違法成本低等問題。

  張莉就此現象專門走訪和調研,在經過多方論證的前提下,正式向大會提交了關於規範預付消費行為的提案,期望規範相關行業有序發展,確保消費者權益得到全面維護,讓預付消費行為在法治軌道上運行。

  張莉建議,應完善地方性法規,出台《青海省單用途預付卡管理條例》;健全監督管理機制,建立單用途卡發卡行業和企業風險監測機制,及時掌握轄區各行業發卡情況及發卡企業經營動態。針對零售、住宿、餐飲、居民服務等不同行業的特點,梳理髮卡行業和企業兌付風險先導指標,全面排查風險隱患。設計單用途預付卡統一標識,對符合條件並備案的發卡商戶進行授牌,建立異常發卡企業名單制度,摸清風險底數。

  此外,張莉建議,建立健全聯合懲戒機制,把預付卡監管納入社會信用體系建設,針對經營者無故停業、歇業或者經營場所遷移且未提前公示說明、未對消費者作出妥善安排、未提供有效聯繫方式且無法聯絡的,將其列入嚴重失信主體名單。

  據中新網記者梳理髮現,民建青海省委也提交提案,建議進一步規範健身館等類似場所的市場準入和監管,進一步加大對惡意經營行為的懲治力度。面對相關場所捲錢走人等問題,應進一步明晰相關部門的職責權限,及時立案、成立專案組,針對具體事件進行調查處理,挽回民眾財產損失,淨化社會風氣。(完)

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