法媒:歐盟面臨經濟衰退社會動盪

2022年08月30日19:33

  參考消息網8月30日報導 法國《費加羅報》網站8月28日刊登題為《烏克蘭衝突與通貨膨脹成為布魯塞爾重要議程》的文章,作者是萊奧諾爾·於博。全文摘編如下:

  與各國政府一樣,歐洲機構也紛紛在做準備:即將到來的秋季和冬季將特別艱難。許多懸而未決的問題沒有變化,但形勢與數月前已不盡相同。現在,必須將烏克蘭“戰爭”的延長與能源價格的曆史性上漲結合起來,後者正將歐洲經濟拖入衰退。許多觀察人士預測將出現社會動盪和政治動盪。

  支持基輔的代價

  經過6個月的烏克蘭“戰爭”,歐洲人面臨的一個重大挑戰將是維持對基輔的支持。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩承諾:“只要有必要,歐盟將繼續支持烏克蘭。”

  在政治層面,這意味著譴責俄羅斯的軍事行動,特別是通過製裁。已經實施的製裁是歐洲有史以來採取的最重大、最嚴厲的製裁。現在出現了一個棘手的問題,即向俄羅斯公民發放簽證。

  經濟方面,涉及維持人道主義援助、避免烏克蘭經濟崩潰以及為該國的重建做準備。

  軍事方面,挑戰在於輸送烏克蘭軍隊對抗俄羅斯所需要的物資。此外,歐洲在今年夏天還為培訓和組織烏克蘭軍隊的任務進行了準備。就內部來說,必須補充武器庫存,並為歐洲長期國防投資計劃奠定基礎。

  這種支持將面對歐盟內部的倦怠情緒以及各國的經濟困難。“已經有一些歐洲政府首腦大聲呼籲停止對俄羅斯的製裁(例如匈牙利總理歐爾班·維克托)。他們不敢說出應當停止對烏克蘭的軍事援助,但不止一個人在考慮這一點。”歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利上週在西班牙舉行的一次會議上公開承認。

  能源問題難解決

  瘋漲的通貨膨脹也將影響到歐洲議程。據估計,7月份整個歐盟的通脹率為8.9%,而最依賴俄羅斯天然氣的國家通脹率達到20%。“歐洲經濟即將進入衰退。”布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所的瑪麗亞·德梅齊預測說。為此,人們的目光在一定程度上轉向了法蘭克福,那裡的歐洲央行應當會加息。歐盟委員會並不真正具備杠杆來降低通脹。將圍繞能源來進行努力。

  “能源風暴”日益迫近,在布魯塞爾的感覺是,針對今年冬天的一部分決定已經做出,特別是尋找供應商來替代三分之一的俄羅斯天然氣並補充歐洲的天然氣庫存。當務之急是減少15%的天然氣消耗量,這是7月底決定的。

  計劃越來越多,必須付諸實施。然而,如果俄羅斯決定關閉“北溪-1”管道,這將不足以避免天然氣短缺。因此,將需要決定暫停哪些經濟部門。為這種情況做準備以及建立必要的團結機制將是今後幾週的核心工作。

  歐盟委員會還必須提出一項工具,以避免在危機發生時單一市場內物資和勞動力流動的中斷。雖然煤炭和核能在許多國家被視為直接解決方案,但歐盟委員會希望加強可再生能源,並正在研究如何利用成員國未使用的後新冠肺炎複蘇計劃中2000億歐元的貸款。

  剩下的還有能源價格這個主要問題。價格上限的選擇再次攪動布魯塞爾。未來幾天將舉行一次能源部長特別會議。在布魯塞爾的支持下,幫助消費者應對稅費衝擊的措施有延長的趨勢。

  歐盟以及各國領導人將在所有這些問題以及在歐洲大陸蔓延的不滿情緒之間左右為難。

  政治發展不確定

  歐洲各機構將繼續著手歐洲未來大會的工作,該大會將確定歐盟的政治發展。在外交政策決策方面結束一致意見的想法將佔據很大一部分辯論。歐盟的擴大也是如此,儘管烏克蘭和摩爾多瓦入盟都不會這麼快取得進展。不過,法國總統所倡導的建立歐洲政治共同體的思考應該繼續下去。

  除了西巴爾幹半島,尤其是塞爾維亞和科索沃之間的緊張關係,歐洲人將把目光轉向他們的非洲夥伴,試圖對抗俄羅斯日益增長的影響力。拉丁美洲和中美洲將佔據特殊地位,定於10月份舉行雙邊峰會。

  英國也將很快被提上議程。9月5日新首相的選擇不僅不會預示著如今遇冷的歐英關係的恢復,反而讓人擔心會出現新的緊張局勢。民意調查中最受歡迎的伊麗莎白·特拉斯單方面廢除《北愛爾蘭議定書》的願望令布魯塞爾感到擔憂。這將使雙方陷入一場真正的貿易戰。

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