市建局:銀行加息影響發展商入標作價 將多方爭取資源應付收購開支

2022年12月18日16:49

韋志成表示,市建局在未來數年可推出招標的重建項目,業權收購都是在早年以較高價格進行,預料項目日後回標的地價仍會受壓,項目的財務狀況將有可能由盈轉虧。

【橙訊】市建局行政總裁韋志成在網誌表示,市建局本財年已批出3個招標項目,合共帶來約47億元的前期款項收入,加上流動資金,市建局至本年底的財政儲備將增至約280億元。然而,早前已獲財政司司長批核的業務綱領(2022/23年度至2026/27年度)內的項目,涉及的收購開支預計將超過800億元,當中尚未計及營運成本。他表示,市建局需要靈活財務儲備、分階段借貸及改善項目回報,以應付重建項目龐大的收購開支。

市建局在本財年除了賢居里項目外,還包括在8月批出的崇慶里項目及10月批出的土瓜灣榮光街項目。從發展商對這三個項目落標金額採取較為審慎的取態,反映今年下旬,本港樓市持續下行、環球金融市場波動、全球利率上升增加利息開支負擔、以至建築成本上漲等多項因素,均對發展商預期項目日後的收益帶來不良的影響。

市建局的收入來源相當窄,依靠將重建項目推出招標,從中標合作發展商收回前期款項,才有能力應付下一批重建項目的收購和補償支出。

然而本地銀行自9月開始加息,至目前共加息3次,合計上調最優惠貸款利率0.625%。借貸利息增加無可避免削弱買家的購買力。對發展商來說,他們作出投標金額的決定時,除了考慮整體樓市正在下行的趨勢,亦因為加息將增加其項目融資的困難,借款後還要支付更高的利息支出,影響他們入標時的作價,從而對落標金額採取更為審慎的態度。

另外,近期本港建築成本持續增加亦會造成不良影響。在過去12個月,市建局批出的建築工程合約,住宅單位的建築費較去年同期增加超過一成,以興建一個約500方呎的兩房單位計算,現時單是建築費已達300萬元。受持續兩年多疫情的影響,不少從內地供應的建築物料,以至各類型樓宇機電設備,因為相關廠房暫停營運,加上運輸司機染疫及需符合檢測要求,使建材供應大幅減少,導致成本上漲。

市建局在本財年推出招標的項目,只餘下觀塘市中心第四及第五發展區的商業項目仍未批出,並將在2023年1月截標。考慮到市建局在未來數年可推出招標的重建項目,項目內的業權收購都是在早年以較高價格進行,該局預料這批項目日後回標的地價,仍會受壓,項目的財務狀況將有可能由盈轉虧。

韋志成提到,雖然市建局可安排貸款以補充現金流,但借貸並非解決市建局收入來源窄的方法。若然市建局需要完成已核准的五年業務綱領內所有項目,需要對外借貸的額度達到200億元,而日後除了要償還所借貸的款項,在大約5至6年的貸款期內,亦要支付約40億元的利息。

市建局在未來兩年將踏入收購高峰期,為此,對於已開展的項目,需加快收購及平整地盤以進行招標;另方面,亦適時調整項目儲備內已成熟開展項目的推出時間,爭取在同一時間展開下一批項目的收購工作。市建局計劃在2023/24年推出兩個在九龍城和土瓜灣的重建項目招標,同年亦爭取完成深水埗兼善里項目的規劃程序,展開收購工作,以項目招標所帶來的收入,補足用作收購業權的支出。

另外,市建局計劃向財政司司長提交2023/24至2027/28年度的五年業務綱領草案時,就提高市建局的借款上限提出建議,獲批後會視乎每年的財務儲備水平及相關業務計劃所需現金開支,釐訂合適的借貸模式、時間及額度。

圖:香港電台

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