精簡黨政機關、縮減編製，山西5個人口小縣披露機構改革數據

近年來，山西前後兩批共計6個試點縣探索“人口小縣”機構改革，澎湃新聞注意到，目前已有5個試點縣透露了黨政機構、事業單位精簡比例以及領導職數的核減情況。

黎城

近日，長治市黎城縣融媒體中心公佈的《2022年黎城十大新聞》披露，根據省市委統一部署，按照優化協同高效的原則，對職能相近的黨政機構重組整合。改革後，黨政機構減少31%，事業單位減少76%，全縣科級領導職數核減134名。通過人口小縣改革，實現精編簡政、瘦身強體、固本強基，為全方位推動高質量發展提供了堅強的幹部保障。

黎城是山西人口小縣機構改革的第二批4個試點縣之一。除晉中市榆社縣以外，第二批試點縣中的太原市婁煩縣、呂梁市石樓縣也公佈了改革有關數據。

婁煩縣改革後共設置黨政機構22個，較原來減少13個；按照重塑性事業單位改革要求，整合設置事業單位40個，較原來減少22個。

石樓縣改革後，設置黨政機構22個，均為正科級建製，其中黨委序列6個，縣政府組成部門由26個精簡為16個。目前，全縣黨政機構減少了37.1%，事業單位減少了31.1%，行政事業單位科級職數減少11.8%。據初步測算，改革後單位運行成本可降低5000餘萬元，人員經費可減少2200餘萬元。

在第一批試點縣中，忻州市河曲縣、臨汾市浮山縣的黨政部門均分別由改革前的36個、35個整合為22個，平均精簡38％；黨政群機關科級領導職數總量則分別由改革前的151名、154名均精簡為128名，平均精簡16％。

除學校、醫院外，這兩個試點縣縣直事業機構實行限額管理，由179個、186個分別減為40個，平均精簡78％；事業編製分別由1944名、1964名精簡為970名、659名，平均精簡58％。

山西省委編辦去年發文介紹，山西省15 萬人口以下的人口小縣數量較多，且普遍存在財政供養人員比例失衡、人浮於事等突出問題。為解決以上問題，山西省委選擇忻州市河曲縣、臨汾市浮山縣開展人口小縣機構改革試點，按照重塑性改革思路，一體推進黨政部門、事業單位、行政執法體制改革和鄉鎮機構改革，努力構建簡約高效的小縣行政管理體制。

從山西省委編辦的總結來看，此次改革的主要方向有：加大職能相近的黨政機構重組整合力度，變“單兵作戰”為“兵團攻堅”；簡化黨政部門中間層次，精幹設置內設機構，改善上下溝通和政出多門現象；大幅精簡壓縮事業單位機構和人員編製，縣直事業機構實行限額管理，推進編製資源下沉等。